Environ 1 million et demi de Français profitent de l’APA pour faire baisser leur tarif dépendance en Ehpad ou pour se faire rembourser les frais relatifs à leur maintien à domicile. Cette aide financière accordée par les Conseils départementaux est précieuse pour les personnes âgées de Gir 1 à 4. Certains changements de l’APA en 2025 modifient les conditions et les montants afin de correspondre davantage aux besoins des bénéficiaires et de faciliter les démarches.
Uniformisation des demandes avec un formulaire unique
D’après les sondages, de nombreuses personnes âgées répondant aux critères d’éligibilité de l’APA ne présentent pourtant pas de demande par manque d’informations concernant cette aide ou pour des difficultés administratives et une trop grande complexité des démarches à effectuer. En effet, lors d’une entrée en Ehpad, les établissements se chargent souvent d’effectuer les démarches et d’accompagner les futurs résidents. Mais les demandes d’APA à domicile restent compliquées à effectuer pour bon nombre de personnes âgées. L’APA à domicile facilite considérablement le maintien à domicile des personnes âgées en perte d’autonomie ou dépendantes (Gir 1 à 4) en subventionnant différents types d’équipements et d’installation spécialisée, ainsi que des services d’aide à domicile répertoriés dans un plan d’aide personnalisé. Il serait dommage de passer à côté de cette aide financière précieuse qui peut rembourser jusqu’à la totalité du plan d’aide et sans reste à charge pour des ressources inférieures aux plafonds en vigueur en 2025.
Depuis le 1er octobre 2023, toutes les demandes d’APA à domicile et les demandes d’accompagnement à domicile par les caisses de retraite peuvent être effectuées à l’aide d’un formulaire unique (Cerfa n° 16301*01), valable sur l’ensemble du territoire, y compris en Outre-mer. Cette uniformisation des demandes d’APA à domicile a pour but de faciliter les démarches et de permettre à davantage de personnes âgées éligibles de bénéficier de cette aide.
Notons également que la procédure d’attribution a été simplifiée en supprimant l’obligation pour les départements de tenir une commission de proposition et de conciliation. Ce changement a eu pour conséquence de réduire les délais d’attribution de l’aide.
Une durée de 3 ans avec révision à tout moment
Parmi les réformes importantes apportées à l’Allocation Personnalisée d’Autonomie en 2023 et mises en application au début de l’année 2024, figure la durée d’attribution de l’APA qui a été raccourcie à 3 ans. Elle était auparavant de 5 ans mais pouvait varier selon les départements.
Ce changement de durée d’attribution vise à simplifier le processus administratif tout en conservant la possibilité pour les bénéficiaires d’effectuer à tout moment une demande de révision, en cas de changement de situation ou d’évolution des besoins (ressources, Gir, équipements, entrée en Ehpad…). Une réévaluation peut donc être demandée à tout moment par le bénéficiaire pour l’un ou l’autre de ces motifs, sans attendre la fin de la période de trois ans.
Montants et plafonds de l’APA revalorisés en 2025
Les montants et les plafonds de l’APA évoluent chaque année et ont été revalorisés au 1er janvier 2025.
Ainsi, les montants de l’APA à domicile en 2025, selon le Gir de la personne âgée et les plafonds des ressources permettant de les calculer, ont augmenté en 2025.
Rappelons que le remboursement de l’APA à domicile porte sur les frais des aides permettant le maintien à domicile dans de bonnes conditions et répertoriés dans le plan d’aide personnalisé de l’APA (PAP). Les plafonds du plan d’aide dépendent du Gir de la personne âgée et le remboursement est inversement proportionnel aux ressources du demandeur. Le reste à charge pour la personne âgée dépend de ces deux facteurs.
En 2025, les plafonds du plan d’aide selon le Gir sont les suivants :
Gir 1 : Au maximum 2 045,56€ par mois, au lieu de 1 955,60€ par mois en 2024
Gir 2 : Au maximum 1 654,18€ par mois au lieu de 1 581,44€ par mois en 2024
Gir 3 : Au maximum 1 195,67€ par mois au lieu de 1 143,09€ par mois en 2024
Gir 4 : Au maximum 797,96 € par mois au lieu de 762,87 € par mois en 2024.
Précisons que les plafonds des ressources permettant de calculer les montants de l’APA ont également augmenté en 2025.
Selon la fourchette des ressources appliquée en 2025, le reste à charge du bénéficiaire de l’APA varie de 0 à 90% du montant du plan d’aide.
Pour une personne qui vit seule ou en couple, le calcul du reste à charge est le suivant :
- Pour des ressources allant jusqu’à 918,29 € , le reste à charge sur le plan d’aide est de 0.
- Pour des ressources comprises entre 918,29 € et 3 381,92 €, le reste à charge sur le plan d’aide est progressif de 0 à 90%.
- Pour des ressources supérieures à 3 381,92 €, le reste à charge sur le plan d’aide est de 90%.
Lorsque le demandeur de l’APA vit en couple, ce sont les ressources du couple qui sont prises en compte pour le calcul du reste à charge.
Deux heures supplémentaires dédiées au lien social
En 2025, le tarif minimum d’une heure d’aide à domicile réalisée par un service autonomie à domicile (SAD) est fixé à 24,58 € en 2025, soit une augmentation de 4,6% par rapport au tarif de 23,50 € en 2024.
Par ailleurs, un autre changement permet de s’adapter davantage aux besoins spécifiques des bénéficiaires de l’APA : deux heures supplémentaires consacrées au lien social. En effet, depuis le 1er janvier 2024, l’aide à domicile de l’APA inclut jusqu’à 2 heures par semaine avec un maximum de 9 heures par mois dédiées au lien social. Il peut s’agir par exemple d’activités à l’extérieur, de promenades, d’activités culturelles ou de bien-être, de loisirs créatifs ou de toute autre activité ayant pour but d’aider les personnes âgées à domicile à lutter contre l’isolement social et la perte d’autonomie.
Les montants des majorations de l’APA en 2025
Rappelons que dans certaines situations particulières, le montant de l’APA à domicile peut être majoré pour soutenir les aidants.
En 2025, les majorations des montants de l’APA sont les suivantes :
- Solutions de répit pour l’aidant familial : accueil de jour, hébergement temporaire en Ehpad, baluchonnage…Le montant maximum de la majoration est fixé, pour une année, à 573,77 €.
- En cas d’hospitalisation de l’aidant et pour financer des solutions de relais. Le montant maximum de la majoration est de 1 139,94 € par hospitalisation.
D’autres mesures prévues par la loi « Bien Vieillir » du 8 avril 2024 et le projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2025 (PLFSS) accepté par le Sénat en lecture définitive le 17 février dernier prévoient plusieurs changements et l’allocation de différents budgets, dans le but de renforcer le soutien aux personnes âgées et en situation de handicap. Ces changements visent notamment à mieux adapter l’APA aux besoins des bénéficiaires et à améliorer les conditions de maintien à domicile des personnes âgées en perte d’autonomie.